Эта история началась в последние годы существования СССР. В феврале 1990 года группа граждан учредила товарищество собственников жилья «ЖСК-4», а в марте того же года кооператив был зарегистрирован в Кызылском горисполкоме. Вскоре «ЖСК-4» заключил договор с отделом капитального строительства (ОКС), согласно которому кооператив передавал ОКС функции заказчика по проектированию и возведению жилого дома в Кызыле. Финансирование должно было осуществляться за счет паевых взносов членов ЖСК-4.  

Сметная стоимость объекта составила 7,5 млн рублей — значительная сумма по тем временам, но благодаря программе кредитования Стройбанка СССР проект казался реализуемым. Однако в декабре 1991 года, после распада СССР, экономическая ситуация резко изменилась. Рост цен на стройматериалы привел к тому, что собранных средств не хватило, и в 1994 году строительство остановилось.  
В апреле 1994 года был подписан новый договор — теперь уже с Управлением инвестиционного строительства Республики Тыва (бывшим ОКС). Но без дополнительных вложений со стороны пайщиков стройка так и не возобновилась.  
Лишь в конце 2001 года благодаря бюджетному финансированию удалось достроить часть дома. В 2002 году шесть подъездов были заселены 213 членами кооператива. Однако оставшиеся три подъезда остались недостроенными: пайщики, уже получившие квартиры, отказались вносить дополнительные средства.  
Конфликты между членами кооператива продолжались до 2008 года, когда большинством голосов было принято решение о ликвидации ТСЖ «ЖСК-4». В 2007 году была зарегистрирована новая организация с тем же названием, но вопрос о её правопреемстве остается спорным.  
Сейчас Минстрой анализирует юридическую возможность сноса недостроенных подъездов.  
Основные проблемы:  
1. Техническая:  
   - Стеновые панели для этих домов перестали выпускаться в 1990-х годах, что делает завершение строительства невозможным. Единственный вариант — снос.  
2. Юридическая:  
   - Отсутствуют собственники недостроенных объектов, что создаёт правовой вакуум. Требовать снос не с кого.  
   - ТСЖ «ЖСК-4», выступавшее заказчиком строительства дома по ул. Бай-Хаакская, 2 и владельцем недостроенных подъездов, было ликвидировано в 2008 году.  
   - У организации нет правопреемников или наследников, которые могли бы нести ответственность за объект.  
Ситуация требует решения, как с юридической стороны, так и по технической части. Решение будет принято всеми юридически причастными сторонами.

Министерство строительства Республики Тыва